Dopo le modifiche introdotte al Piano Urbanistico
Generale (PUG), con Delibera del Consiglio Comunale 35/2013 è stato adottato il
Documento Preliminare Programmatico (DPP) del PUG, a cui ha fatto seguito la
fase di presentazione delle osservazioni al DPP. Dal 29 luglio al 19 agosto
–così come ci ha fatto sapere con un avviso pubblico l’architetto comunale Muri
– in ossequio alla legge 241/90, chiunque ha potuto presentare le proprie
osservazioni al DPP. Peccato però che il rispetto della legge, da parte dell’
amministrazione comunale, sia stato limitato alla legge del 1990. Poca
attenzione invece è stata rivolta, in fatto di procedimento per la formazione
del PUG, alla più recente normativa che regola la Trasparenza
dell'attività di pianificazione e governo del territorio (art.39 Dlgs
33/2013). Secondo il decreto legislativo in parola, infatti, per «gli atti
di governo del territorio, quali, tra gli altri, piani territoriali, piani di
coordinamento, piani paesistici, strumenti urbanistici, generali e di attuazione,
nonché le loro varianti» è richiesta la tempestiva pubblicazione «in
una sezione apposita nel sito del comune». Benchè sul sito comunale sia stata
creata una sezione apposita per il PUG, questa non è stata aggiornata; infatti
l’unico documento ivi pubblicato è il DPP del febbraio 2012, quello, per
capirci, senza le modifiche introdotte dalla maggioranza che sostiene la giunta
De Giorgi con la suddetta delibera 25/2013. Com’è possibile chiedere
pubblicamente ai cittadini osservazioni su un documento che poi non viene reso
pubblico? Che fine ha fatto la delibera 25/2013 del 13 maggio, che doveva
comparire nella sezione PUG del sito istituzionale e non solo all’albo pretorio
nei 15 giorni che seguirono l’approvazione? Oltre a questi quesiti, noi del gruppo
Latiano5stelle ci siamo anche interrogati sulle ragioni di un tale
comportamento da parte dell’amministrazione comunale; così come ci siamo
domandati i motivi per cui dal 13 di maggio, giorno in cui il documento è stato
adottato dal consiglio comunale, il DPP sia stato depositato in segreteria
oltre due mesi dopo, il 29 luglio, appunto! Facendo coincidere il periodo della
presentazione delle osservazioni col ferragosto, quando gli uffici comunali
seguono esclusivamente orari mattinali e registrano giorni di chiusura per il
ponte ferragostano.
Comunque, il semplice fatto di pubblicare completamente e tempestivamente la documentazione relativa agli strumenti urbanistici generali, come recita la legge, «è condizione per l'acquisizione dell'efficacia degli atti stessi». Pertanto, noi del gruppo Latiano5stelle abbiamo ritenuto opportuno segnalare alla Commissione indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l'Integrità delle amministrazioni pubbliche (CiVIT), che sovrintende a questo genere di operazioni, e al Prefetto di Brindisi, il comportamento così poco aderente alle regole che ha tenuto per l’occasione l’amministrazione comunale. Inoltre, forti di quanto la legge dispone in fatto «efficacia degli atti» abbiamo esplicitamente richiesto la rideterminazione del periodo per la presentazione delle osservazioni al DPP del PUG, oltre all’aggiornamento e all’accessibilità dei relativi documenti, per permettere a tutti coloro, singoli o associati, di partecipare alla progettazione del proprio territorio; e di poterlo fare nella totale consapevolezza di come l’amministrazione comunale e i tecnici da questi ingaggiati intendono pianificare il nostro territorio e, quindi, il futuro di tutti noi.
Comunque, il semplice fatto di pubblicare completamente e tempestivamente la documentazione relativa agli strumenti urbanistici generali, come recita la legge, «è condizione per l'acquisizione dell'efficacia degli atti stessi». Pertanto, noi del gruppo Latiano5stelle abbiamo ritenuto opportuno segnalare alla Commissione indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l'Integrità delle amministrazioni pubbliche (CiVIT), che sovrintende a questo genere di operazioni, e al Prefetto di Brindisi, il comportamento così poco aderente alle regole che ha tenuto per l’occasione l’amministrazione comunale. Inoltre, forti di quanto la legge dispone in fatto «efficacia degli atti» abbiamo esplicitamente richiesto la rideterminazione del periodo per la presentazione delle osservazioni al DPP del PUG, oltre all’aggiornamento e all’accessibilità dei relativi documenti, per permettere a tutti coloro, singoli o associati, di partecipare alla progettazione del proprio territorio; e di poterlo fare nella totale consapevolezza di come l’amministrazione comunale e i tecnici da questi ingaggiati intendono pianificare il nostro territorio e, quindi, il futuro di tutti noi.
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